Donald Trump sort de l’Accord de Paris

Il n’y a pas eu une heure de perdue. Après la décision de Donald Trump de sortir de l’Accord de Paris annoncée le 1^er juin 2017, la procédure diplomatique imposait un délai de trois ans à partir de la ratification officielle de ce texte international le 4 novembre 2016. Ce 4 novembre donc, les services de la Convention sur le climat de l’ONU ont reçu le courrier enclenchant le processus du retrait américain. Celui-ci sera officiel dans un an, le 4 novembre 2020, soit au lendemain de l’élection présidentielle américaine où Donald Trump est candidat à sa réélection.

Le communiqué du secrétaire d’État Mike Pompeo rappelle les raisons qui ont amené le Président des États-Unis à prendre une telle décision. « Le retrait est fait à cause du poids économique inéquitable imposé aux travailleurs, hommes d’affaires et contribuables américains par les engagements des États-Unis dans l’Accord de Paris« . La sentence va pourtant à l’encontre des conclusions du quatrième rapport scientifique d’évaluation des effets du changement climatique sur les États-Unis. Cette étude menée par le US Global Change Research Program mandaté par le Congrès américain montre que les populations américaines ressentent déjà les effets du changement climatique comme les incendies en Californie ou la violence des ouragans et prédit que sans effort de réduction des gaz à effet de serre et d’adaptation aux phénomènes météo, les pertes économiques devraient atteindre plusieurs centaines de milliards de dollars par an d’ici la fin du siècle.

« Une décision désastreuse pour le futur de nos enfants »

Si le parti Républicain approuve la décision du Président, l’ensemble des Démocrates ont condamné cette sortie de l’accord. Ainsi, Nancy Pelosi, présidente de la Chambre des représentants, a dénoncé une « décision désastreuse qui brade le futur de nos enfants« . L’ex-vice-président et prix Nobel de la Paix Al Gore tonne contre « ceux qui sacrifient la planète pour satisfaire leur avidité ». Bill McKibben qui dirige l’association 350.org parle « d’un des moments les plus sombres de la diplomatie américaine ». Ancien maire de New York devenu envoyé spécial pour l’action climatique du secrétaire général de l’Onu Michaël Bloomberg estime également qu' »abandonner l’Accord de Paris est une abdication de leadership à laquelle s’oppose une majorité d’Américains ».

Les sondages lui donnent raison sur ce point. Selon une consultation de CBS du 15 septembre 2019, 64% des Américains pensent que le changement climatique est « un problème sérieux » et 67% estiment que l’Humanité peut agir pour l’atténuer. Si 39% estiment que les causes sont à la fois naturelles et humaines pour 29% qui pensent qu’elles sont essentiellement humaines, seuls 9% estiment que le changement climatique n’est pas en train d’arriver. Le clivage partisan est extrêmement fort. Si 89% des Démocrates pensent que l’activité humaine contribue beaucoup ou un peu à la hausse des températures, ils sont 54% seulement chez les Républicains. 46% des membres de ce parti pensent comme leur président.

L’accord de Paris reste solide malgré ce retrait

SEUL. Est-ce que ce départ du deuxième émetteur mondial de gaz à effet de serre avec 15% des émissions (derrière la Chine) va entraver la réalisation de l’Accord de Paris ? C’est ce que pense Joseph Curtin, chercheur au Institute of International and European Affairs. Dans son rapport, il pointe le desserrement des normes fédérales de pollution qui rend plus attractifs les investissements dans le charbon, le gaz et le pétrole de schiste, le fait que le retrait redonne de la légitimité aux climato-sceptiques et la détérioration des négociations internationales et du multilatéralisme.

Mais le chercheur tempère aussitôt. L’Accord de Paris reste solide. La France et la Chine doivent signer cette semaine lors du voyage d’Emmanuel Macron en Chine, une déclaration sur « l’irréversibilité de l’accord de Paris « . Depuis l’annonce de Donald Trump en 2017, aucun pays n’a suivi les États-Unis et le Brésil du climato-sceptique Jaïr Bolsonaro ne semble pas vouloir être le deuxième sur la liste. Mieux, après des années de tergiversation, la Russie a officiellement ratifié son adhésion en septembre dernier. Deux pays au ban de la communauté internationale, la Syrie et la Corée du nord y ont également adhéré. Aujourd’hui, l’accord compte 187 États membres sur 195.

Les regards se tournent vers l’élection présidentielle

RÉSISTANCES. Au sein même des États-Unis, la décision est combattue. The US Climate alliance regroupe 25 États et 430 villes qui continuent de s’engager dans la réduction des gaz à effet de serre. 10 des 50 États fédérés, 280 villes, plus de 2200 entreprises et entités financières sont membres du mouvement « We are still in » qui refuse la sortie de l’Accord de Paris. Ces deux mouvements revendiquent représenter 70% du PIB américain et 65% de la population. Leurs efforts pourraient représenter les 2/3 des réductions nécessaires pour remplir l’objectif d’une réduction de 17% des émissions par rapport à 2005 proposé par les États-Unis en 2015 à Paris.

Tous les regards se tournent désormais vers l’élection présidentielle du 3 novembre 2020. Un nouveau président pourrait décider d’un retour des États-Unis dans l’accord de Paris dès sa prise de fonction en janvier 2021.

Il n’y a pas eu une heure de perdue. Après la décision de Donald Trump de sortir de l’Accord de Paris annoncée le 1er juin 2017, la procédure diplomatique imposait un délai de trois ans à partir de la ratification officielle de ce texte international le 4 novembre 2016. Ce 4 novembre donc, les services de la Convention sur le climat de l’ONU ont reçu le courrier enclenchant le processus du retrait américain. Celui-ci sera officiel dans un an, le 4 novembre 2020, soit au lendemain de l’élection présidentielle américaine où Donald Trump est candidat à sa réélection.

Le communiqué du secrétaire d’Etat Mike Pompeo rappelle les raisons qui ont amené le Président des États-Unis à prendre une telle décision. « Le retrait est fait à cause du poids économique inéquitable imposé aux travailleurs, hommes d’affaires et contribuables américains par les engagements des États-Unis dans l’Accord de Paris« . La sentence va pourtant à l’encontre des conclusions du quatrième rapport scientifique d’évaluation des effets du changement climatique sur les Etats-Unis. Cette étude menée par le US Global Change Research Program mandaté par le Congrès américain montre que les populations américaines ressentent déjà les effets du changement climatique comme les incendies en Californie ou la violence des ouragans et prédit que sans effort de réduction des gaz à effet de serre et d’adaptation aux phénomènes météo, les pertes économiques devraient atteindre plusieurs centaines de milliards de dollars par an d’ici la fin du siècle.

« Une décision désastreuse pour le futur de nos enfants »

Si le parti Républicain approuve la décision du Président, l’ensemble des Démocrates ont condamné cette sortie de l’accord. Ainsi, Nancy Pelosi, présidente de la Chambre des représentants, a dénoncé une « décision désastreuse qui brade le futur de nos enfants« . L’ex-vice-président et prix Nobel de la Paix Al Gore tonne contre « ceux qui sacrifient la planète pour satisfaire leur avidité ». Bill McKibben qui dirige l’association 350.org parle « d’un des moments les plus sombres de la diplomatie américaine ».